“衡”分享｜浅谈四川竹产业高质量发展现状及发展建议

　　二十大以来，依托绿水青山就是金山银山理念，竹林产业完美契合生态文明建设、乡村振兴、碳达峰碳中和等国家重大战略。大力保护和培育优质竹林资源，构建完备的现代竹产业体系，将为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

　　国家及地区均出台有关政策支持竹林产业高质量发展，并给以明确目标。四川省到2025年全省竹林面积稳定在1800万亩以上，竹产业总产值达到1200亿元；到2035年，竹业总产值突破2000亿元。

　　四川水源丰富、气候适宜和土壤肥沃，为竹子的生长提供了极佳的条件。据统计，2023年四川省竹林面积为1841万亩，位居全国第二，实现竹业总产值1112.3亿元。竹林面积较大的前三名分别为泸州市405万亩、宜宾市334万亩、乐山市250.8万亩。竹产业综合产值较大的前三名分别为宜宾市385亿元、泸州市355亿元、乐山市124.5亿元。面积和产值占比如下图所示：

　　四川同时拥有丰富的竹子品种资源，品种包括毛竹、楠竹、慈竹、绵竹、刚竹、金镶玉竹、紫竹等。丰富的竹品种资源为经济发展注入了活力，其中毛竹高大挺拔，茎秆粗壮，是建筑、竹编和造纸的优良材料；楠竹材质坚韧，用途广泛，可用在建筑、家具制造等领域；慈竹柔韧性好，常用于编织竹器。

　　竹产业主要产出为：传统竹制品（日用品、工艺品）、竹材人造板、竹浆造纸、竹纤维制品、竹炭和竹醋液、竹笋加工品、竹叶提取物等10大类，几千个品种，应用领域已发展到建筑、造纸、新材料、家具、包装、运输、医药、食品、纺织、旅游等。据统计，全国近三分之二的竹浆纸在四川生产，四川每年生产超过190万吨竹浆，占全国竹浆总产能的七成以上。据2022年数据，四川省竹产品加工转化率达到73%。竹产品高转化率和附加值，使得竹产业高质量发展空间广阔。

　　截至2024年6月，四川省共有竹产品的初加工公司2000余个，精深加工公司400余家，年加工竹材超过1000万吨。其中泸州市竹类加工公司545家、宜宾市竹类加工企业408家。

　　四川省竹林资源多分布在丘陵低山区，以家庭分散经营为主，受农村劳动力缺乏、生产技术推广应用不足等因素影响，多数竹林经营管理粗放，单产较低。2023年，四川省现代竹林基地面积1100万亩，比重约59.8%。低效竹林的根本原因包括竹林产权分散，养护人力不足，以及竹区交通不便，维护成本高。

　　竹区公路数量不足、断头路多、通行能力弱，导致竹资源采集利用率低。2022年，四川省竹区道路达到17600公里，竹林面积1835万亩，平均路网密度约0.96米/亩；同期，福建省竹区道路达到64322公里，竹林面积1845万亩，平均路网密度约3.49米/亩。四川省竹区道路密度仅为福建省的28%，这导致竹林可及度低，竹材、竹笋采运成本居高不下，竹林的生态资源、景观资源、文化资源难以转化为经济效益。笋用竹区灌溉设施缺乏，靠天吃饭普遍，导致出笋不齐、大小年明显。

　　竹加工企业大多生产规模小，产品趋同，市场竞争力弱。多数企业对新产品、新技术、新装备研发更新缓慢，致使传统加工产能过剩。近年，受国外木浆大量涌入和环保政策的影响，竹浆企业产销价格倒挂严重，经营艰难。

　　针对竹产业资金需求大、收益快的特点，建议向金融机构申请融资。在上述竹产业政策支持下，以及“天府森林四库”实施的背景下，11月25日全省建设“天府森林四库”工作会议在达州市召开，国开行四川省分行、农发行四川省分行、农业银行四川省分行、交通银行四川省分行、邮储银行四川省分行、四川银行等6大在川金融机构发布支持“天府森林四库”建设支持政策。

　　将农户手中的分散竹林流转到客户名下，形成连片竹林。对流转后的竹林进行整地、补栽移栽、抚育管护、施肥、病虫防治等种植生产活动，以达到高产林地的目的。同时完善林区道路、排灌系统等提升林地的基础设施。通过以上措施，不但提升了竹林的品质及产量，还降低了运营维护成本，形成可观效益。

　　不改变竹林产权的基础上，与农户合作，为其建设竹林基础设施、提供优良竹苗品种、并进行种植技术指导、解决销售经营渠道等。销售竹产品后的收益按特殊的比例分红给客户，达到客户与农户共赢的模式。

　　销售渠道上可以和当地及周边大型竹加工公司进行战略合作，为加工厂提供质优量大的原材料。

　　综上，四川竹产业具有国家及地方政策支持、优越的自然环境以及资金政策支持等优势，竹产业市场巨大。

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