宁乡市“十四五”民生答卷：城市管理篇绘宜居画卷 筑幸福之城

　　“十四五”期间，宁乡市深植“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，将城市管理与民生服务深层次地融合。在园林绿化、市政维护、垃圾分类等多个领域持续发力，以一项项民生工程、一组组亮眼数据，勾勒出城市品质提升的清晰脉络，让市民真切触摸到城市发展的温度与速度。

　　漫步宁乡街头，绿意扑面而来，特色花境点缀其间，一幅“推窗见绿、出门入园”的宜居画卷徐徐展开。“以前朝霞苑这里就是普通的街角，现在改造成街角花园，种满了花花草草，我们每天都来这儿遛弯，心情特别好！”家住玉潭街道花明社区的李阿姨笑着说。

　　“十四五”期间，宁乡市园林中心锚定“增绿、添彩、提质”目标，全力推进城市园林绿化建设。2021年，增花添彩与立体绿化工程如火如荼开展。二环路、宁乡大道示范道路沿线万余平方米花卉绚丽绽放，387万余盆时令花卉四季更迭，1600株三角梅热情似火；玉潭公园内，200株香榧、410株栀子花球扎根生长，推广着市树市花的独特魅力；5处街角花园华丽变身，1260平方米花境景观惊艳亮相；11个点位立体绿化同步推进，36900株藤本植物攀援而上，3300平方米草籽喷播成绿毯。

　　2022年，借着创园东风，26个社区公园和口袋公园如雨后春笋般新建、提质；22处城区立体绿化项目完美收官；全面接手园区绿化养护，3000余株彩叶乔木、2.3万平方米草皮、3.4万株灌木“安家落户”，30余处组合花境相映成趣。2023年，四大综合性公园配套完善，金砺公园等3个社区公园崭新呈现；林荫体系建设加速推进，8000多株行道树、7000余株高杆月季挺立街头，青年街等5处特色街巷绿化示范点成为城市新名片。2024年，遵循适地适树原则，一环路等主次干道微改造，1000余株行道树、12.1万株小苗、5.9万平方米草皮麦冬焕新道路景观，246万余盆时令花卉扮靓城市，13处共21万平方米公园绿地开放共享。

　　市政设施是城市运行的“血管”，为保障其高效运转，宁乡市市政维护中心日夜坚守。“以前这条路坑坑洼洼，晚上骑车都得小心翼翼，现在修得平平整整，路灯也亮堂，回家的路踏实多了！”在龙江路附近工作的张先生感慨道。

　　2021年，龙江路等道路提质工程稳步推进，53522平方米标线平方米人行道板修复，让道路旧貌换新颜；2022年，宁乡大道标线提质，增设彩铺等候区实现机非分离，关键路通提示牌、斑马线等安全设施一应俱全，“U”型栏杆规范路段秩序，8条背街小巷改造完成；2023年，龙头湾等地路面黑化，让道路更美观、更耐用；2024 - 2025年，琴海路、花明北路沿线综合治理，逐步提升城市道路通行效率。在公共设施建设上，2023年玉潭农贸市场等公厕维修改造，方便市民生活。停车设施建设更是成果斐然，2021年建成12座公共停车场、10座配建停车场，新增9881个停车泊位，超额完成长沙市停车设施建设目标任务，完成率达115%；2022 - 2023年，54座停车场拔地而起（2022年28座、2023年26座），新增超28000个停车泊位（2022年施划17324个，2023年新增超14000个）；2024 - 2025年，超额完成长沙市停车设施建设任务，2024年新增16371个泊位，2025年以来新增5611个。

　　走进宁乡市的各个社区，垃圾分类已成为居民生活的新时尚。“现在家里人都养成了垃圾分类的习惯，孩子们还会监督我们呢！”家住城郊街道的王女士说。

　　2022年，宁乡市系统起草《宁乡市城乡生活垃圾分类体系建设项目建议书》，从七大维度构建规划框架，同步编制《宁乡市生活垃圾分类工作方案（2022 - 2025年）》，明确量化目标：至2023年底可回收物收运量占比不低于32%，2025年底提升至35%，并配套制定17项具体举措。探索形成以“四高四强”（高站位统筹强引领、高标准建设强支撑、高频次宣教强参与、高效能监管强保障）为核心的垃圾分类治理模式，构建起政府主导、部门协同、社会参与的联动机制。通过“党建 + 网格”模式，党员带头示范，依托社区、学校、企业组织“垃圾分类进万家”等主题活动，推动群众知晓参与综合率突破85%，实现垃圾分类从“政府推动”向“全民行动”的转变。建成1座标准化有害垃圾暂存中心，布局217个生活垃圾分拣站点，推动城区居民小区分类设施100%全覆盖，完成85个居民小区垃圾分类示范创建验收，同时，1179家餐饮单位餐厨垃圾收运全覆盖，杜绝“地沟油”回流。

　　“违建拆除后，小区环境宽敞多了，公共空间也变整洁了，住着舒心！”白马桥街道凤形社区的居民李大爷对拆违工作赞不绝口。“十四五”期间，宁乡市从始至终保持控违拆违高压态势，坚持“存量逐减，违建零新增”目标。2021年，在市城规划区内对371户违建开展拆除工作，拆除面积达94891.65平方米；2022年，拆违力度进一步加大，共计拆除518户，面积75450.54平方米；2023年，持续保持攻坚态势，完成292户违建拆除，面积51890.49平方米；2024年，拆除271户，面积33854.32平方米，有力推动城市建设环境不断优化。

　　燃气供应关乎千家万户，宁乡市燃气管理工作稳步推进，让市民用上安全、便捷的燃气。“以前用瓶装液化气，换气麻烦还担心安全问题，现在改成管道燃气，既方便又安心！”玉潭街道楚沩社区的陈女士说。2021年，新建燃气管道25.3公里，改造老旧燃气管道2.4公里；2022年，新建燃气管道20公里并投入到正常的使用中，改造老旧管道12公里；2023年，新建管道燃气15公里，改造老旧管道17.6公里；2024年，对标长沙市燃气安全改革要求，推进公司整合，5家瓶装液化气公司合资成立新公司统筹配送业务，建成18个二级供应站等，新增管道燃气13.7公里，改造老旧管道21.4公里，完成10个小区810户“瓶改管”。2025年，计划改造老旧管道15.79公里，改造户内设施2000户，新增物联感知设备100套。

　　背街小巷是城市的“毛细血管”，宁乡市持续推进整治提质，让其实现从“脏乱差”到“洁净美”的华丽转身。“这条小巷以前又脏又乱，电线像蜘蛛网一样，现在改造得这么漂亮，我们住在这里感觉特别幸福！”历经铺街道南太湖社区的刘奶奶满脸笑容。

　　宁乡市明确“十二无、六化”标准，对全市214条背街小巷量身定做个性化提质整治计划。2022年，完成63条支巷市容环境整改治理，重点打造11条美丽街巷，其中6条获评长沙市美丽示范街巷；2023年，投入1750万元专项资金用于77条背街小巷整治提质，其中整治类59条，提质类18条；2024年，整治提质背街小巷44条，涵盖弱电线个居民小区的弱电线路梳理与规整。

　　针对“停车难”这一城市治理痛点，宁乡市构建“建设 + 管理 + 智慧化”三位一体治理体系。“现在停车方便多了，用手机就能找到停车位，还能提前缴费，再也用不着到处找车位了！”经常开车出行的市民吴先生说。

　　2022年，推进智慧停车系统联网，加强违停执法整治；2023年，3000余个智慧停车泊位投入运营，48个城区停车场接入长沙“易停车”平台；2024年，强化部门联动，印发专项管理方案，对27条严管路段高频次执法，抄牌超10万台次，将5个违停高发区域纳入智慧抓拍系统，同时也加强宣传引导。如今，宁乡市停车秩序显著改善，智慧停车体系有效缓解了交通压力。

　　走进宁乡，道路宽敞整洁，绿意葱茏，基础设施逐渐完备，幸福指数节节攀升，处处洋溢着城市发展的蓬勃活力。这一切，都得益于宁乡市坚定不移推进的城市品质提升行动。

　　城市品质提升专项行动的出发点和落脚点，就是贯彻落实以人民为中心的发展思想，让人民群众生活得更美好，让老百姓看得见、摸得着、感受得到幸福在家门口升级。

　　2023年，宁乡市高瞻远瞩，出台《城市品质提升三年行动计划》，一场全方位、深层次的城市变革就此拉开序幕。从城市治理的精细化打磨，到基础设施的更新换代，每一个项目都倾注着对美好生活的追求。

　　在城市主干道的提质改造中，对宁乡大道、金洲大道、二环路等三条主干道进行路面“病害”处理、重要节点改造、绿化带清杂升级、人行横道全线拉通、路灯亮化提升、交通信号灯优化等，道路旧貌换新颜，变得宽阔平坦，交通更加顺畅，成为城市的亮丽风景线。“主干道提质改造后，既美化了城市，又节约了通车时间，出行方便多了，心情也舒畅。”市民纷纷交口称赞。

　　老宁黄路的提质改造以及南门桥的维修加固，同样为城市发展注入新动力。老宁黄路曾经路况不佳，如今焕然一新，极大地方便了居民出行。南门桥维修加固后，更加坚固美观，保障了行人和车辆的安全。

　　宁乡市垃圾焚烧发电项目在2023年底成功点火运营，开启了绿色环保新篇章，真正的完成了垃圾的无害化处理与资源的有效利用；建筑垃圾资源化利用项目让建筑垃圾变废为宝，减少了环境污染，节约了资源，是宁乡市绿色发展的又一重要举措。

　　“十四五”期间，宁乡市在环卫设施和交通设施方面也取得了显著成就。对城镇生活垃圾清运设施设备做提标改造，完成城区107座公用垃圾站和乡镇34个垃圾站点的升级改造，新增各类环卫车辆51台，让城市的清洁工作更高效。新增的1.9万余米交通护栏，有效保障了交通安全，规范了交通秩序。新建环卫专用停车场和清洗车场，添置蝴蝶式分类果皮箱2950套，使城市环境更加整洁美观。

　　漫步在宁乡的街头巷尾，处处都可以感觉到城市日新月异的变化。城市品质提升了，功能更完善了，“颜值”更高了，生活更加舒适了，人民群众的获得感、幸福感和安全感与日俱增。

　　“十四五”期间，宁乡市城市管理工作以民生为导向，交出了一份亮眼答卷。未来，宁乡将继续以城市管理为抓手，不断的提高城市品质，让市民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。